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电力十三五规划正式印发 提出6大发展目标

作者:admin 来源:未知 浏览: 【 】 发布时间:2017-02-07 评论数:

推进“互联网+”智能电网扶植。全面提拔电力系统的智能化程度,提高电网采取和优化设置装备摆设(爱基,净值,资讯)多种能源的能力,满足多元用户供需互动。实现能源出产和消费的分析调配,充实阐扬智能电网在现代能源系统中的感化。

5、节能减排

2020年,实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量约吨标煤,提高电能占终端能源消费比重。

电力成长国际化。跟着一带一扶植的逐渐推进,全方位、多范畴的电力对外款式愈加了了,电力财产国际化将成为一种趋向。电力企业国际化面对堆集国际合作经验,提高产物和办事多样化程度,电力行业尺度与国际尺度跟尾,履行企业义务,完美金融安全配套办事等诸多挑战。电力国际化历程对我国与周边国度的电力互联互通和电力配备制造程度提出了新要求。

“十三五”期间是我国全面建成小康社会的决胜期、全面深化的攻坚期。电力是关系国计民生的根本财产,电力供应和平安事关计谋(爱基,净值,资讯),事关经济社会成长全局,面对主要的成长机缘和挑战。面临新形势,、国务院明白提出了“鞭策消费、供给、手艺、体系体例,全方位加强国际合作”能源成长计谋思惟,以及“节约、洁净、平安”的能源成长方针,为电力工业持续健康成长供给了底子遵照。

节能减排达到新程度。持续推进燃煤机组裁减掉队产能和节能升级,累计关停小火电机组跨越2800万千瓦,实施节能约4亿千瓦,实施超低排放约1.6亿千瓦。全国火电机组平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时(此中煤电平均供电煤耗约318克标煤/千瓦时),达到世界先辈程度,煤电机组二氧化碳排放强度下降到约890克/千瓦时;供电煤耗五年累计降低18克标煤/千瓦时,年节约标煤7000万吨以上,减排二氧化碳约2亿吨。

优化结构,平安成长。经济合理,调整电源结构,优化电网布局。苦守平安底线,科学推进远距离、大容量电力外送,建立规模合理、分层分区、平安靠得住的电力系统,提高电力抗灾和应急保障能力。

到2020年,新增集中式充换电站跨越1.2万座,分离式充电桩跨越480万个,根基建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电根本设备系统,满足全国跨越500万辆电动汽车的充电需求。

(六)加速煤电转型升级,推进洁净有序成长

在实施水电配套外送输电通道的根本上,重点实施大气污染防治步履12条输电通道及酒泉至湖南、准东至安徽、金中至广西输电通道。建成东北(扎鲁特)送电华北(山东)特高压直流输电通道,处理东北电力冗余问题。当令推进陕北(神府、延安)电力外送通道扶植。连系受端市场环境,积极推进新疆、呼盟、蒙西(包头、阿拉善、乌兰察布)、陇(东)彬(长)、青海等地域电力外送通道论证。

加大电力扶贫力度。量体裁衣、全体推进、主导、社会支撑的准绳,充实连系本地资本特点,激励电力企业履行社会义务,在贫苦地域扶植电力项目。支撑贫苦地域水电开辟,恰当成长绿色小水电,贫苦地域的电力项目优先纳入电力规划。激励水电项目留存部门电力电量保障本地用电需要。成立持久靠得住的项目运营办理机制和扶贫收益分派办理轨制。确保电力扶贫项目与贫苦生齿精准对应,切实实现“精准扶贫、无效扶贫”。

电源布局洁净化。大气污染防治力度加强,天气变化形势日益严峻,生态与环保刚性束缚进一步趋紧。我国已向国际社会许诺2020年非化石能源消费比重达到15%摆布,加速洁净能源的开辟操纵和化石能源的洁净化操纵曾经成为必然趋向。加速能源布局调整的程序,向洁净低碳、平安高效转型升级迫在眉睫。

(四)加强督促查抄

合理节制煤电扶植。共同远距离输电通道规划扶植,按照受端供需情况合理放置煤电开辟规模和扶植时序,减小受端省份接管外来电力的压力。

(十四)积极成长分布式发电,激励能源就近高效操纵

先辈电网手艺与储能手艺。开展大容量机电储能、熔盐蓄热储能、高效化学电池储能等多种储能示范使用,大幅降低单元千瓦扶植成本,力争接近抽水蓄能电站程度,加速推广使用。继续推进特高压输电、大容量断器、直流断器、大容量柔性输电等先辈电网手艺的研发与使用。推进微电网环节手艺研究及示范扶植。推进高温超导等前沿手艺范畴的研究。开展电网防灾减灾手艺研究。

高度注重电力系统调理能力扶植,从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举,充实挖掘现有系统调峰能力,加大调峰电源规划扶植力度,出力加强系统矫捷性、顺应性,破解新能源消纳难题。

(一)指点思惟

(二)鼎力成长新能源,优化调整开辟结构

“十三五”期间,全国核电投产约3000万千瓦、开工3000万千瓦以上,2020年装机达到5800万千瓦。

南方地域:“十三五”期间,稳步推进“西电东送”,构成“八交十不断”输电通道,送电规模达到4850万千瓦;进一步加强和优化主网布局,实现云南电网与主网异步联网,

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(十七)落实一带一,加强电力国际合作

华东地域:“十三五”期间,长三角地域新增外来电力3800万千瓦。建成淮南经南京至上海1000千伏特高压交换输电工程,初步构成受端交换特高压网架;扶植姑苏特高压站至新余、江苏东洲至崇明500千伏输变电工程,实现上海与姑苏电网互联;研究实施合用手艺,多回大容量直流平安不变受入;开工扶植闽粤联网工程。

西北地域:“十三五”期间,重点加大电力外送和可再生能源消纳能力。加速准东、宁东、酒泉和陕北特高压直流外送通道扶植;按照市场需求,积极推进新疆第三回、陇彬、青海外送通道研究论证。

保障民生,共享成长。环绕城镇化、农业现代化和斑斓村落扶植,以处理电网亏弱问题为重点,提高城乡供电质量,提拔人均用电和电力遍及办事程度。在老区、民族地域、边陲地域、集中连片贫苦地域实施电力精准扶贫。

非化石能源装机占比从2010年的27%提高到2015年的35%;非化石能源在一次能源消费中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12%,超额完成“十二五”规划方针。

2、电源布局

“十三五”期间电力外送统筹送受端需求、受端电源布局及调峰能力,合理确定受电比重和受电布局。跨区送电具有可持续性,满足送端地域久远需要,应参与受端电力市场所作。输煤输电并举,避免潮水交叉曲折,推进可再生能源消纳,确保电网平安。

深化,成长。市场化标的目的,健全市场系统,培育市场主体,推进电价,提高运营效率,建立无效合作、公允公开的电力市场。包涵、鞭策、市场主导,充实操纵国内国外两个市场、两种资本,实现互利共赢。

3、电网成长

(十八)深化电力体系体例,完美电力市场系统

安身能源洁净化成长和大气污染防治,以电能替代散烧煤、燃油为抓手,不竭提高电能占终端能源消费比重、可再生能源占电力消费比重及电煤占煤炭消费比重。分析考虑地域潜力空间、节能环保效益、财务支撑能力、电力体系体例和电力市场买卖等要素,量体裁衣,分步实施,逐渐扩大电能替代范畴,出力构成节能环保、便利高效、手艺可行、普遍使用的新型电力消费市场。重点在居民采暖、出产制造、交通运输、电力供应与消费四个范畴,推广或试点电采暖、地能热泵、工业电汽锅(窑炉)、农业电排灌、船舶岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等。开展不同化试点摸索,积极立异,实施一批试点示范项目。

考虑到为了避免呈现电力欠缺影响经济社会成长的环境和电力成长适度超前的准绳,在预期2020年全社会用电需求的根本上,按照2000亿千瓦时预留电力储蓄,以满足经济社会可能呈现加快成长的需要。

电网手艺配备和平安运转程度处于世界前列。国际领先的特高压输电手艺起头使用,±1100千伏直流输电工程开工扶植。大电网安排运转能力不竭提拔,供电平安靠得住程度无效提高。新能源发电并网、电网灾祸防止与管理等环节手艺及成套配备取得冲破,多端柔性直流输电示范工程建成投运。

电力行业收集与消息平安。成立健全消息手艺产物选型平安审查机制,加强供应链平安办理。推进焦点芯片、操作系统、数据库、使用软件等根本软硬件产物的平安可控能力扶植。强化暗码手艺在电力行业收集平安工作中的支持感化。加强联动协作与消息共享,持续提拔电力行业收集平安分析检测预警及能力。

加强城镇配电网扶植。强化配电网同一规划,健全尺度系统。全面奉行模块化设想、规范化选型、尺度化扶植。核心城市(区)环绕成长定位和高靠得住用电需求,高起点、高尺度扶植配电网,供电质量达到国际先辈程度,、上海、广州、深圳等超大型城市建成世界一流配电网;城镇地域连系国度新型城镇化历程及成长需要,适度超前扶植配电网,满足快速增加的用电需求,全面支持“京津冀”、“长江中游”、“华夏”、“成渝”等城市群以及“丝绸之经济带”等重点区域成长需要。积极办事新能源、分布式电源、电动汽车充电根本设备等多元化负荷接入需求。做好与城乡成长、地盘操纵的无效跟尾,将管廊专项规划确定入廊的电力管线扶植规模、时序纳入配电网规划。

连系交换特高压输变电及其配套工程,进一步优化华北地域各省(区、市)电网布局。次要是按照京津冀协同成长计谋摆设,京津冀地域加强500千伏电网扶植和配电网升级,实现首都接管外来电能力2200万千瓦以上,满足“电能替代”工程用电需求,确保首都供电平安;山东电网连系特高压交换和直点,优化500千伏网架,提高受电能力;山西电网重点满足规划内电源接入和送出,优化与京津冀电网互联合构;蒙西电网连系外送和当地负荷成长,加强锡盟与蒙西之间的联络,构成完整、顽强的蒙西电网。

根基建成城乡统筹、平安靠得住、经济高效、手艺先辈、敌对、与小康社会相顺应的现代配电网。核心城市(区)智能化扶植和使用程度大幅提高,供电靠得住率达到99.99%,分析电压及格率达到99.97%;城镇地域供电能力及供电平安程度显著提拔,供电靠得住率达到99.9%,分析电压及格率达到98.79%;村落地域全面处理电网亏弱问题,根基消弭“低电压”,供电靠得住率达到99.72%,分析电压及格率达到97%,户均配变容量不低于2千伏安。为电采暖、港港口电、充电根本设备等电能替代供给无力支持。

修订公布《电力法》,完美《电网安排办理条例》、《电力供应与利用条例》、《电力设备条例》等及其配套办理法子,出台《核电办理条例》,成立规范行为和市场行为的电力法制系统。

四、规划实施

一、成长根本

摸索成立电力范畴法令律例和尺度及时更新机制,充实阐扬法制对电力和成长的指导、鞭策、规范和保障感化。

电力工业成长取得成就的同时,也出良多问题。“十二五”期间,电力供应由总体均衡、局部偏紧的形态逐渐转向相对宽松、局部过剩。非化石电源快速成长的同时,部门地域弃风、弃光、弃水问题凸起,“三北”地域风电消纳坚苦,

加速抽水蓄能电站扶植。统筹规划、合理结构,在有前提的地域,放松扶植一批抽水蓄能电站。加强抽水蓄能电站安排运转办理,切实阐扬抽水蓄能电站供给备用、加强系统矫捷性的感化。“十三五”期间,抽蓄电站开工6000万千瓦摆布,新增投产1700万千瓦摆布,2020年装机达到4000万千瓦摆布。

全面鞭策煤电机组矫捷性。实施煤电机组调峰能力提拔工程,充实自创国际火电矫捷性相关经验,加速鞭策北方地域热电机组储热和纯凝机组矫捷性试点示范及推广使用。“十三五”期间,“三北”地域热电机组矫捷性约1.33亿千瓦,纯凝机组约8200万千瓦;其它地域纯凝机组约450万千瓦。完成后,添加调峰能力4600万千瓦,此中“三北”地域添加4500万千瓦。

力争裁减火电掉队产能2000万千瓦以上。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时,现役燃煤发电机组经平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。火电机组二氧化硫和氮氧化物年排放总量均力争下降50%以上。30万千瓦级以上具备前提的燃煤机组全数实现超低排放,煤电机组二氧化碳排放强度下降到865克/千瓦时摆布。火电厂废水排放达标率实现100%。电网分析线损率节制在6.5%以内。

组建相对和规范运转的电力买卖机构,成立公允有序的电力市场法则,初步构成功能完美的电力市场。深切推进简政放权。

生态优先和移民妥帖安设前提下,积极开辟水电。以主要流域龙头水电站扶植为重点,科学开辟西南水电资本。干流开辟优先、主流优先的准绳,积极有序推进大型水电扶植,严酷节制中小流域、中小水电开辟。开辟与市场消纳相连系,统筹水电的开辟与外送,完美市场化消纳机制,根基处理四川、云南水电消纳问题。强化政策办法,新建项目应提前落实市场空间,防止新弃水现象发生。

实施新一轮农网升级工程。加速新型小乡镇、核心村电网和农业出产供电设备升级。连系“农光互补”、“光伏扶贫”等分布式能源成长模式,扶植可再生能源当场消纳的农村配网示范工程。开展、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网扶植攻坚。加速西部及贫苦地域农村电网升级,出格是国度扶贫开辟工作重点县、集中连片特困地域以及老区的农村电网升级,实现贫苦地域通动力电。推进东中部地域城乡供电办事均等化历程,逐渐提高农村电网消息化、主动化、智能化程度,进一步优化电力供给布局。

“十三五”期间,风电新增投产0.79亿千瓦以上,太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上。2020年,全国风电装机达到2.1亿千瓦以上,此中海优势电500万千瓦摆布;太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其平分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。

完美运转调控机制,开展风电、光伏投资监测预警,成立弃风(光)率预警查核机制。2017年起,全面开展顺应大规模洁净能源发电开辟操纵的电力节能低碳安排。成立跨省(区)送电中持久和谈轨制。整合各渠道电力消息数据,加强电力预测阐发和预警,规范电力消息演讲和发布轨制。依托国度电力规划核心等中介机构,加速监测系统扶植,为决策供给消息支撑。成立健全电力行业信用支持系统,实行轨制。

优化电力安排运转。在确保电力系统平安不变的前提下,以节能环保低碳为方针,制定科学可行的电力系统安排准绳和具体办法,确定各类机组的发电优先序位、用户侧的有序用电序位以及机组的调峰、轮停序位,按照中持久、日前买卖电量及负荷预测确定合理开机组合。奉行节能低碳电力安排,加强对新能源发电的功率预测和查核,充实阐扬电网联络线调剂感化,勤奋消纳可再生能源,削减能源、资本耗损和污染物排放。

(二)细化使命落实

连系交直流特高压输变电及其配套工程,进一步优化华东地域各省(市)电网布局。次要是上海电网连系外来电及城市成长,操纵已有走廊及站址,做好电网改扩建,同时无效节制短电流;江苏电网、浙江电网、安徽电网着重完美500千伏网架,提高负荷稠密地域电网平安不变运转程度并合理节制短电流;福建电网加强山区500千伏网架,同时论证推进福建北部向南部新增输电通道。

使用推广一批相对成熟、有市场需求的新手艺,尽快实现财产化。试验示范一批有必然堆集,但尚未实现规模化出产的合用手艺,进一步验证手艺线和经济性。集中攻关一批前景广漠但焦点手艺受限的环节手艺。激励企业添加研发投入,积极参与自主立异。

(九)优化电网布局,提高系统平安程度

全面推进分布式光伏发电扶植,重点成长屋顶分布式光伏发电系统,实施光伏建筑一体化工程。在中东部地域连系采煤沉陷区管理以及农业、林业、渔业分析操纵等适度扶植光伏电站项目。推进光热发电试点示范工程。

电力系统智能化。推进电力工业供给侧,客观上要求改善供应体例,提高供给效率,加强系统运转矫捷性和智能化程度。风电、光伏发电大规模并网消纳,核电平安运转对电力系统矫捷性和调理能力提出了新的要求。为全面加强电源与用户双向互动,提拔电网互济能力,实现集中和分布式供应并举,保守能源和新能源发电协同,加强调峰能力扶植,提拔负荷侧响应程度,扶植高效智能电力系统成为必然选择。

4、分析调理能力

(十五)开展电力精准扶贫,切实保障民生用电

重点依托西南水电开辟,建成金沙江中游送电广西、滇西北至广东、四川水电外送、乌东德电站送电两广输电通道,开工扶植白鹤滩电站外送工程,积极开展金沙江上游等消纳方案研究。

满足用电需求,提高供电质量,出力处理配电网亏弱问题,推进智能互联,提高新能源消纳能力,鞭策配备提拔与科技立异,加速建立现代配电网。有序铺开增量配电网营业,激励社会本钱有序投资、运营增量配电网,推进配电网扶植平稳健康成长。

统筹兼顾,协调成长。统筹各类电源扶植,逐渐提高非化石能源消费比重。降低全社会分析用电成本。统筹电源开辟、外送通道扶植和消纳市场,推进网源荷储一体协同成长。

环绕新型工业化、城镇化、农业现代化和斑斓村落扶植,以满足用电需求、提高供电质量、推进智能化为方针,出力处理村落及偏僻地域供电亏弱问题,加大电力精准扶贫力度,加速扶植现代配电办事系统,推进村庄公共照明设备扶植,支撑经济成长,办事社会民生。

严酷节制煤电规划扶植。市场指导与调控并举的准绳,通过成立风险预警机制和实施“打消一批、缓核一批、缓建一批”,同时充实阐扬电力系统联网效益,采纳跨省区电力互济、电量短时互补等办法,多措并举削减新增煤电规模。“十三五”期间,打消和推迟煤电扶植项目1.5亿千瓦以上。到2020年,全国煤电装机规模力争节制在11亿千瓦以内。

包涵、分类施策、合作共赢准绳,充实操纵国际国内两个市场、两种资本,积极推进电力配备、手艺、尺度和工程办事国际合作,按照需要鞭策跨境电网互联互通,激励电力企业参与境外电力项目扶植运营。切磋建立全球能源互联网,鞭策以洁净和绿色体例满足全球电力需求。

有序推进电力体系体例。审定输配电价。2017岁尾前,完成分电压品级审定电网企业答应总收入和输配电价,逐渐削减电价交叉补助。加速成立法则了了、程度合理、监管无力、科学通明的输配电价系统。成立健全电力市场系统。成立尺度同一的电力市场买卖手艺支撑系统,积极培育及格市场主体,完美买卖机制,丰硕买卖品种。2016年启动东北地域辅助办事市场试点,成熟后全面推广。2018岁尾前,启动现货买卖试点;2020年全面启动现货市场,研究风险对冲机制。组建相对和规范运转的电力买卖机构。成立完美的管理布局、完整的市场法则和健全的轨制系统;充实阐扬各类市场主体和第三方机构在推进买卖机构规范运转中的感化。积极推进买卖机构股份制和相对规范运转,2016岁尾前完成电力买卖机构组建工作。有序铺开辟用电打算。成立优先购电和优先发电轨制,落实优先购电和优先发电的保障办法;切实保障电力电量均衡。逐年削减发电打算,2020年前根基打消优先发电权以外的非调理性发电打算。全面推进配售电侧。支撑售电主体立异贸易模式和办事内容,2018岁尾前完成售电侧市场所作主体培育工作,根基构成充实合作的售电侧市场主体;激励社会本钱开展增量配电营业;明白增量配电网铺开的具体法子;成立市场主体准入退出机制;完美市场主体信用系统;在试点根本上全面推开配售电。

核电手艺步入世界先辈行列。完成三代AP1000手艺引进消化接收,构成自主品牌的CAP1400和华龙一号三代压水堆手艺,开工扶植具有特征的高温气冷堆示范工程,建成尝试快堆并成功并网发电。

在满足环保要求的前提下,合理扶植城市糊口垃圾焚烧发电和垃圾填埋气发电项目。积极洁净操纵生物质能源,鞭策沼气发电、生物质发电和分布式生物质气化发电。到2020年,生物质发电装机1500万千瓦摆布。

水电工程扶植手艺和配备制造程度显著提高。霸占了世界领先的300米级特高拱坝、深埋长引水隧洞群等手艺,接踵建成了世界最高混凝土双曲拱坝(锦屏一级水电站),深埋式长隧洞(锦屏二级水电站)及世界第三、亚洲第一高的土心墙堆石坝(糯扎涉水电站)。

电力成长“十三五”规划(2016-2020年)

(三)成长方针

成立规划统筹协调机制,跟尾国度规划与处所规划,协商严重电力项目结构、规模和时序,协调电网与电源项目。成立规划年度对接轨制,开展处所电力规划征询评估,依法开展规划影响评价。摸索改良电源项目前期办理。加大财务资金支撑,扶植电力项目消息办理系统,提高项目储蓄、规划、核准、扶植、运营、退役全过程消息化办理能力。加强消息公开,加强消息通明度。

依托电力外送通道,有序推进“三北”地域可再生能源跨省区消纳4000万千瓦,存量优先。

(十)升级配电网,推进智能电网扶植

三、重点使命

湖北电网环绕陕北(神府、延安)直流、渝鄂背靠后手程,做好相关配套工程论证及扶植,进一步优化500千伏网架,节制环节节点短电流程度;河南电网做好500千伏网架优化,当令加强豫南电网;湖南电网研究论证酒湖直流电力消纳,做好配套工程扶植,论证黔东电厂改接贵州可行性;江西电网重点优化并加强赣东、赣南电网。

国度能源局及其派出监管机构要完美电力规划实施环境监管组织系统,立异监管办法和手段,无效开展监督工作。各派出机构要会同省级能源主管部分,亲近工作进展,控制方针使命完成环境,按期组织开展监视查抄和查核评价,编制并发布规划实施环境监管演讲,提出滚动调整。成立严重环境演讲轨制,摸索成立规划审计轨制,及时发觉并改正实施中具有的问题。国度能源局派出机构与处所能源办理部分要进一步加强沟通协调,实现消息共享。

2.2015年二氧化硫、氮氧化物排放量以统计年鉴发布数据为准。

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化的攻坚期,也是电力工业加速转型成长的主要机缘期。界能源款式深刻调整、我国电力供需总体宽松、资本束缚不竭加强的新期间,电力工业成长面对一系列新形势、新挑战。

建立“互联网+”电力运营模式,推广双向互动智能计量手艺使用。加速电能办事办理平台扶植,实现用电消息采集系统全笼盖。全面推广智能安排节制系统,使用大数据、云计较、物联网、挪动互联网手艺,提拔消息平台承载能力和营业使用程度。调动电力企业、配备制造企业、用户等市场主体的积极性,开展智能电网支持聪慧城市立异示范区,合力鞭策智能电网成长。

智能高效,立异成长。加强发输配用交互响应能力扶植,建立“互联网+”智能电网。加强系统集成优化,改良安排运转体例,提高电力系统效率。鼎力推进科技配备立异,摸索办理运营新模式,推进转型升级。

供应宽松常态化。“十三五”期间,跟着经济成长进入新常态,增加速度换挡,布局调整加速,成长动力转换,节能认识加强,全社会用电增速较着放缓。“十二五”期间开工扶植的发电设备逐渐投入运转,局部地域电力供过于求,设备操纵小时数偏低,电力系统全体操纵效率下降。我国电力供应将进入持续宽松的新阶段。

(五)健全法令律例和尺度系统

平安成长核电的准绳,加大自主核电示范工程扶植力度,出力制造焦点合作力,加速推进沿海核电项目扶植。

(二)根基准绳

(五)有序成长天然气发电,鼎力推进分布式气电扶植

本规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能(行情,买入)发电等各类电源和输配电网,重点阐述“十三五”期间我国电力成长的指点思惟和根基准绳,明白次要方针和重点使命,是“十三五”电力成长的步履纲要和编制相关专项规划的指点文件、结构严重电力项目标根据,规划期为2016-2020年。规划实施过程中,当令进行滚动调整。

注:1.[]为五年累计值。

电力工业成长规模迈上新台阶。“十二五”期间,我国电力扶植程序不竭加速,多项目标居世界首位。截至2015岁尾,全社会用电量达到5.69万亿千瓦时,全国发电装机达15.3亿千瓦,此中水电3.2亿千瓦(含抽水蓄能0.23亿千瓦),风电1.31亿千瓦,太阳能发电0.42亿千瓦,核电1.27亿千瓦,火电9.93亿千瓦(含煤电9亿千瓦,气电0.66亿千瓦),生物质能发电0.13亿千瓦;“西电东送”规模达2.4亿千瓦;220千伏及以上线合计60.9万公里,变电容量33.7亿千伏安。

广东电网重点处理多直流连锁毛病及短电流超标问题,鞭策电网实现工具分区运转;广西电网重点连系云电送桂逐渐实现由通道型电网向受端电网改变;云南电网重点加强滇西北、滇西南、滇东北送电通道扶植,同时连系乌东德电站接入进一步优化滇中电网布局,加强云南电网运转的矫捷性;贵州电网重点加强黔西南、黔西送电通道扶植,优化贵阳负荷核心电网布局并进一步加强黔东电网与主网的联络;海南电网重点连系昌江核电及联网II回的扶植,进一步优化现有220千伏电网布局,提高电网抗灾能力。

开展海洋能等分析手艺集成使用示范。在有前提的沿海地域扶植海洋能与风电、太阳能等可再生能源互补的海岛微电网示范项目。积极开展现范性潮汐电站扶植。

采纳多种体例,继续放置资金支撑城镇配电网、农村电网扶植和电动汽车充电设备扶植。激励社会本钱参与跨省区输电工程、配电网工程、分布式电源并网工程、储能安装和电动汽车充电根本设备投资和扶植。激励电力企业参与碳排放权买卖。完美电力行业掉队产能退出政策。

调整“三北”风电消纳坚苦及弃水严峻地域的风电扶植节拍,提高风电就近消纳能力,处理弃风限电问题。加大消纳能力较强或负荷核心区风电开辟力度,力争中东部及南方区域风电占全国新增规模的一半。在江苏、广东、福建等地量体裁衣推进海优势电项目扶植。

环绕大气污染防治和提高能源操纵效率,健康有序成长以集中供热为前提的热电联产,不竭提高我国北方城市集中供热普及率,处理我国北方地域冬季供暖期大气污染严峻、区域热电供需矛盾凸起、热源布局不合理等问题,保障城市居民和工业园区用热需求。

完成全国小城镇和核心村农网升级、贫苦村通动力电,实现平原地域机井用电全笼盖,东部地域根基实现城乡供电办事均等化,部地域城乡供电办事差距大幅缩小,贫苦及偏僻少数民族地域农村电网根基满足出产糊口需要。

为深切贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,按照《中华人民国国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》、《能源成长“十三五”规划》制定本规划。

(十一)实施电能替代,优化能源消费布局

2.2015年煤电平均供电煤耗按照中电联发布的火电平均供电煤耗估算。

按照非化石能源消费比重达到15%的要求,到2020年,非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦摆布,比2015年添加2.5亿千瓦摆布,占比约39%,提高4个百分点,发电量占比提高到31%;气电装机添加5000万千瓦,达到1.1亿千瓦以上,占比跨越5%;煤电装机力争节制在11亿千瓦以内,占比降至约55%。

(八)规画外送通道,加强资本设置装备摆设能力

(十二)加速充电设备扶植,推进电动汽车成长

积极推进煤电转型升级。加速新手艺研发和推广使用,提高煤电发电效率及节能环保程度。全面实施燃煤电厂超低排放和节能“提速扩围”工程,加大能耗高、污染重煤电机组和裁减力度。“十三五”期间,全国实施煤电超低排放约4.2亿千瓦,实施节能约3.4亿千瓦,力争裁减掉队煤电机组约2000万千瓦。到2020年,全国现役煤电机组平均供电煤耗降至310克标煤/千瓦时;具备前提的30万千瓦级以上机组全数实现超低排放。

华中地域:“十三五”期间,实现电力外送到电力受入改变,湖南、湖北、江西新增接管外电达到1600万千瓦。实施渝鄂直流背靠后手程,实现与川渝藏电网异步联网,提高四川水电外送能力及系统平安不变程度;推进省间电网加强工程,满足外来电添加需要;针对华北、华中联网平安运转亏弱环节,研究采纳需要的平安办法;积极研究论证三峡电力留存及外送方案优化调整。

电力范畴其他重点自主立异。积极成长新型煤基发电手艺,冲破常规煤电效率瓶颈,推进燃料电池发电手艺研发使用,研发固体氧化物、熔融碳酸盐燃料电池堆和发电系统集成手艺。冲破热端部件设想制造手艺,控制高机能复合材料大规模制备手艺,建成微型、小型和中型燃气轮机零件试验平台、重型燃气轮机零件发电试验电站。摸索机电型电热冷三联供示范系统使用。提高峻型先辈压水堆核电手艺自主化程度,鞭策高温气冷堆手艺优化升级,开展小型智能堆、商用快堆、熔盐堆等先辈核能手艺研发。加强百万千瓦级水轮发电机组、大容量高水头抽水蓄能机组等严重手艺攻关。加速高效太阳能发电手艺、大容量风电手艺等可再生能源发电手艺研发和使用。

(十三)推进集中供热,逐渐替代燃煤小汽锅

分析考虑地域电力、热力需乞降本地天气、资本、前提,统筹协调城市或工业园区的总体规划、供热规划、管理规划和电力规划等,按照“同一规划、以热定电、安身存量、布局优化、提高能效、环保优先”的根基准绳,在优先操纵已有热源且最大限度地阐扬其供热能力的根本上,通过配套支撑政策重点激励成长能效高、污染少的背压式热电联产机组。同时,成长热电联产集中供热与协调联动,与关停小汽锅和减罕用煤量挂钩,提高热电联产供热范畴内小汽锅的环保排放尺度,加速小汽锅关停。在风能、太阳能、生物质能等可再生能源资本富集区,量体裁衣成长风电供暖、太阳能光热电联供、生物质热电联产等新能源供热使用。

按照集中开辟与分离开辟并举、就近消纳为主的准绳优化风电结构,统筹开辟与市场消纳,有序开辟风光电。加速中东部及南方等消纳能力较强地域的风电开辟力度,积极稳妥推进海优势电开辟。按照分离开辟、就近消纳为主的准绳结构光伏电站,全面推进分布式光伏和“光伏+”分析操纵工程,积极支撑光热发电。

华北地域:“十三五”期间,西电东送款式根基不变,京津冀鲁接管外来电力跨越8000万千瓦。依托在建大气污染防治步履打算交换特高压输电工程,规划扶植蒙西至晋中,胜利至锡盟,经临沂、枣庄至交换特高压输电工程,初步构成两横两纵的1000千伏交换特高压网架。扶植张北至柔性直流工程,添加张北地域风光电外送能力。研究实施蒙西电网与华北主网异步联网及西至交换特高压联络线工程。

(六)成立协调机制

推进“万千瓦级”高温地热发电项目扶植。量体裁衣成长中小型分布式中低温地热发电项目。开展深层高温干热岩发电系统环节手艺研究和项目示范。

各省(区、市)要将本规划确定的束缚性目标、次要使命和严重工程列入当地域能源成长规划和电力成长专项规划,分化落实方针使命,明白进度放置协和谐方针查核机制,细心组织实施。各重点电力企业要充实阐扬市场主体感化,积极有序推进规划项目前期论证,保障规划成功实施。

继续完美750千伏主网架,添加电力互济能力。次要是陕西电网扶植陕北至关中第二通道,构成陕北“目”字形网架,提高陕北向关中送电能力,为陕北特高压直流外送缔造前提;甘肃电网启动河西地域主网加强方案,提高向兰白地域输电能力;青海电网连系新能源扶植,恰当补强原有网架;电网构成750千伏双环网,优化调整330/220千伏电网,满足上海庙直流接入;新疆电网进一步向南疆延长,构成750千伏多环网布局,当令启动南疆与格尔木联网工程。

(七)健全财产政策

(三)激励多元化能源操纵,量体裁衣试点示范

日前,国度发改委、国度能源局正式印发《电力“十三五”规划》(2016-2020年)。

深切贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,落实“四个、一个合作”成长计谋,安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享成长,按照《中华人民国国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》、《能源成长“十三五”规划》相关摆设,加强统筹协调,加强科技立异,加强国际合作;出力调整电力布局,出力优化电源结构,出力升级配电网,出力加强系统调理能力,出力提高电力系统效率,出力推进体系体例和机制立异;加速调整优化,转型升级,建立洁净低碳、平安高效的现代电力工业系统,惠及泛博电力用户,为全面建成小康社会供给支持和保障。

量体裁衣规划扶植热电联产和低热值煤发电项目。在充实操纵已有热源且最大限度地阐扬其供热能力的根本上,按照“以热定电”的准绳规划扶植热电联产项目。优先成长背压式热电联产机组,电力敷裕地域严控抽凝式热电机组。恰当成长低热值煤分析操纵发电项目。扶植必然规模以煤矸石为主的分析操纵发电项目。

“十三五”期间,全国常规水电新增投产约4000万千瓦,开工6000万千瓦以上,此中小水电规模500万千瓦摆布。到2020年,常规水电装机达到3.4亿千瓦。

(二)机缘与挑战

加强老小边穷地域电力供应保障。全面处理农村电网户均供电容量低、平安隐患多、“卡脖子”、“低电压”等问题,加大国度级贫苦县、集中连片特殊坚苦地域以及偏僻少数民族地域、老区配电网扶植与力度。

云南、四川两省弃水严峻。局部地域电网调峰能力严峻不足,特别北方冬季采暖期调峰坚苦,进一步加剧了非化石能源消纳矛盾。电力设备操纵效率不高,火电操纵小时数持续下降,输电系统操纵率偏低,分析线损率有待进一步降低。区域电网布局有待优化,输电网不变运转压力大,平安风险添加。城镇配电网供电靠得住性有待提高,农村电网供电能力不足。电力市场在设置装备摆设资本中阐扬决定性感化的体系体例机制尚未成立,电力布局优化及转型升级(爱基,净值,资讯)的调控政策亟待进一步加强。

搭建电力财产新业态融资平台。激励风险投资、财产基金以多种形式参与电力财产立异。积极指导社会本钱投资。激励通过刊行专项债券、股权买卖、众筹、PPP等体例,加速示范项目扶植。加强电力市场化范畴人才培育。

规划实施年度中每年对规划施行环境进行回首、梳理、评估,连系实施环境对规划项目进行微调。规划中期评估轨制,严酷评估法式,委托第三方机构开展评估工作,对规划滚动实施提出,及时总结经验、阐发问题、制定对策。规划确需调整的,由国度能源局按法式修订后发布。

1、供应能力

(一)积极成长水电,统筹开辟与外送

体系体例新篇章。《地方国务院关于进一步深化电力体系体例的若干看法》(中发[2015]9号)及相关配套文件接踵出台,试点工作逐渐开展,价钱机制逐渐完美,输配电价试点加速推进,市场主体逐渐培育,电力市场扶植取得新进展。

积极开展对外营业。拓展电力配备出口,积极推进高效洁净火电、水电、核电、输变电等大型成套设备出口。积极鞭策对外电力办事,开展电力升级合作,带动电力设想、尺度等手艺办事国际合作。在节制财政风险的根本上,稳妥推进对外电力投资。

体系体例机制市场化。新一轮电力体系体例将改变电网企业的功能定位和盈利模式,推进电网投资、扶植和运营向着愈加化的标的目的成长。市场主体逐步成熟,发电和售电侧引入市场所作,构成主体多元、合作有序的买卖款式。新兴业态和贸易模式立异不竭出现,市场在资本设置装备摆设中的决定性感化起头阐扬,市场化正在成为引领电力工业成长的新标的目的。

2020年,电能替代新增用电量约4500亿千瓦时。力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上,逐渐裁减管网笼盖范畴内的燃煤供热小汽锅。

火电机组布局持续优化,超临界、超超临界机组比例较着提高,单机30万千瓦及以上机组比重上升到78.6%;单机60万千瓦及以上机组比重较着提拔,达到41%。

充实阐扬现有天然气电站调峰能力,推进天然气调峰电站扶植,在有前提的华北、华东、南方、西北等地域扶植一批天然气调峰电站,新增规模达到500万千瓦以上。适度扶植数燃气蒸汽轮回热电联产项目,支撑操纵煤层气、煤制气、高炉煤气等发电。推广使用分布式气电,重点成长热电冷多联供。“十三五”期间,全国气电新增投产5000万千瓦,2020年达到1.1亿千瓦以上,此中热电冷多联供1500万千瓦。

支撑抽水蓄能电站投资主体多元化。成立龙头电站梯级水库弥补机制,推进水电流域梯级电站结合优化运转。完美新能源发电电价补助机制,摸索市场化买卖模式,鞭策手艺前进和成本下降。支撑煤电机组矫捷性。激励实施电能替代。成立调峰、调频、调压等辅助办事市场,完美电力调峰成本弥补和价钱机制。成立可再生能源全额保障性收购的电力运转监测评估轨制。研究推进可再生能源就近消纳和储能成长的价钱政策。

为保障全面建成小康社会的电力电量需求,预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时,年均增加3.6-4.8%,全国发电装机容量20亿千瓦,年均增加5.5%。人均装机冲破1.4千瓦,人均用电量5000千瓦时摆布,接近中等发财国度程度。城乡电气化程度较着提高,电能占终端能源消费比重达到27%。

合理结构能源富集地域外送,扶植特高压输电和常规输电手艺的“西电东送”输电通道,新增规模千瓦,达到2.7亿千瓦摆布;电网主网架进一步优化,省间联络线进一步加强,构成规模合理的同步电网。严酷节制电网扶植成本。全国新增500千伏及以流线9.2万公里,变电容量9.2亿千伏安。

实施严酷的燃煤机组大气污染物排放尺度,完美脱硫脱硝、除尘、超低排放等环保电价政策,鞭策现役机组全面实现脱硫,脱硝比例达到92%。2015年电力行业二氧化硫、氮氧化物等次要大气污染物排放总量较2010年别离削减425万吨、501万吨,二氧化硫、氮氧化物减排量超额完成了“十二五”规划方针。

二、指点思惟、准绳和方针

别的,规划还提出积极成长水电,统筹开辟与外送;鼎力成长新能源,优化调整开辟结构;激励多元化能源操纵,量体裁衣试点示范等十八项使命。

规划从供应能力、电源布局、电网成长、分析调理能力、节能减排、民生用电保障等六个方面提出了成长方针。

风电、太阳能等新能源发电手艺与国际先辈程度的差距显著缩小。我国曾经构成了大容量风电机组零件设想系统和较完整的风电配备制造手艺系统;规模化光伏开辟操纵手艺取得主要进展,晶体硅太阳能电池财产手艺具备较强的国际合作力,批量化单晶硅电池效率达到19.5%,多晶硅电池效率达到18.5%。

开展风光储输多元化手艺分析使用示范。连系风电、光伏等新能源开辟,融合储能、微网使用,鞭策可再生能源电力与储能、智能输电、多元化使用新手艺示范,鞭策多能互补、协同优化的新能源电力分析开辟。“十三五”期间,继续鞭策等可再生能源示范区相关扶植。

“十三五”期间,川渝藏构成相对的同步电网,建成川渝第500千伏输电通道,提高川渝间电网互济能力。四川电网连系第四回特高压直流外送工程加强水电汇集通道扶植,同时完美西部水电至负荷核心500千伏输电通道。连系金沙江上游开辟,积极推进金上水电外送工程论证和前期工作。研究论证川西电网方针网架,确保涉藏水电开辟和消纳。重庆电网进一步加强受端电网扶植,满足外来电力添加需要。电网连系电气化铁规划扶植,重点扶植藏中电网与昌都联网、拉萨至灵芝铁供电工程,同时在安身优先保障本身电力供应的前提下,分析手艺、经济、国防等多方面要素,推进扶植阿里电网与藏区主网互联工程,实现主网笼盖各地域。

加速分布式电源扶植。铺开用户侧分布式电源扶植,推广“自觉自用、余量上彀、电网调理”的运营模式,激励企业、机构、社区和家庭按照本身前提,投资扶植屋顶式太阳能、风能等各类分布式电源。激励在有前提的财产堆积区、工业园区、贸易核心、机场、交通枢纽及数据存储核心和病院等推广扶植分布式能源项目,量体裁衣成长中小型分布式中低温地热发电、沼气发电和生物质气化发电等项目。支撑工业企业加速扶植余热、余压、余气、瓦斯发电项目。

抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦,达到4000万千瓦摆布,单轮回调峰气电新增规模500万千瓦。热电联产机组和常规煤电矫捷性规模别离达到1.33亿千瓦和8600万千瓦摆布。落实全额保障性收购轨制,将弃风、弃光率节制在合理程度。

(七)加强调峰能力扶植,提拔系统矫捷性

东北地域:“十三五”期间,西电东送、北电南送的款式跟着外送通道扶植改变。重点加速扎鲁特至山东青州特高压直流输电工程扶植,2018年构成1000万千瓦电力外送能力;当令启动赤峰(元宝山)至冀北输电通道扶植;加强东北主网至高岭背靠背500千伏电网,确保300万千瓦的输电能力;加强蒙东与辽宁、省间断面扶植。2020年东北地域初步构成1700万千瓦外送能力,力争实现电力供需根基均衡。

加业办理,强化电力规划办理法子的贯彻实施,研究制定电网无蔑视公允接入、跨区送受电、微电网、热电联产、燃气发电、煤电联营、电网备用容量办理、节能低碳安排、高效智能电力系统扶植、手艺监视等政策。按照市场化要求,继续出台电力体系体例配套文件及指点看法。放松修订一批电力行业国度尺度、定额和规程。落实国度大面积停电事务应急预案,提高电力系统抗灾和应急响应恢复能力。

(三)做好评估调整

积极自动顺应能源布局调整和电力市场成长,加速煤电布局优化和转型升级,激励煤电联营,推进煤电高效、洁净、可持续成长。

深切推进简政放权。总结电力项目核准权限下放后的衔接环境、具有问题和实施结果,连系电力体系体例,进一步摸索立异市场化的电力项目开辟和投资办理机制。加强简政放权后续监管,组织开展电力项目简政放权专项监管,重点对核准权限下放后的项目优选、项目核准、项目依法依规扶植以及并网运转等工作进行监管,督促国度财产政策和和手艺尺度落实,电力项目规划扶植次序。

华北、华中、华东、东北、西北、南方六个区域各级电网网架不竭完美,配电网供电能力、供电质量和配备程度显著提拔,智能化扶植取得冲破,农村用电前提获得较着改善,全面处理了无电生齿用电问题。

洁净低碳,绿色成长。生态优先,成长非煤能源发电与煤电洁净高效有序操纵并举,节能减排。提高电能占终端能源消费比重,提高发电用煤占煤炭消费总量比重,提高天然气操纵比例。

以下为全文:

简政放权深切推进。打消和下放电力审批事项17项,全面清理规范性文件,成立性审查轨制,公布或点窜一多量电力法令、律例、财产政策和行业尺度。

电力国际合作拓展新场合排场。对外核电、火电、水电、新能源发电及输变电合作不竭加强,投资形式日趋多样。带动了我国尺度、手艺、配备、金融走出去。与8个周边国度和地域开展电力商业,投资巴西、葡萄牙等国电网。

组建中国电建(行情,买入)、中国能建两家特大型能源扶植集团,主辅分手取得阶段性进展。根基打消了县级供电企业“代管体系体例”,根基实现城乡用电同网同价。

建成三门、海阳AP1000自主化依托项目,扶植福建福清、广西防城港“华龙一号”示范工程。开工扶植CAP1400示范工程等一批新的沿海核电工程。深切开展内陆核电研究论证和前期预备工作。当真做好核电厂址资本工作。

建成海南联网II回工程,当令启动广东电网直流背靠后手程,构成以送、受端电网为主体,规模适中、布局清晰、定位明白的2~3个同步电网,提高电网平安不变程度;提高向、澳门地域供电能力。

分层分区、布局清晰、平安可控、经济高效准绳,按照《电力系统平安不变导则》的要求,充实论证全国同步电网款式,进一步伐整完美区域电网主网架,提拔各电压品级电网的协调性,摸索大电网之间的柔性互联,加强区域内省间电网互济能力,提高电网运转效率,确保电力系统平安不变运转和电力靠得住供应。

(四)平安成长核电,推进沿海核电扶植

继续做好金沙江下流、大渡河、雅砻江等水电扶植;积极推进金沙江上游等水电开辟,鞭策藏东南“西电东送”接续能源扶植;继续推进雅砻江两河口、大渡河双江口等龙头水电站扶植,加速金沙江中游龙头水电站研究论证,积极鞭策龙盘水电站扶植;根基建成长江上游、黄河上游、乌江、南盘江红水河、雅砻江、大渡河六洪流电。

开展燃煤与生物质耦合发电、燃煤与光热耦合发电示范与使用。在东北等粮食主产区结构一批燃煤与农林烧毁物耦合发电示范项目,在京津冀、长三角、珠三角结构一批燃煤与污泥耦合发电示范项目,在华北、西北结构一批燃煤与光热耦合发电示范项目。

提拔电源侧智能化程度,加强保守能源和新能源发电的厂站级智能化扶植,推进多种能源优化互补。全面扶植智能变电站,推广使用在线监测、形态诊断、智能巡检系统,成立电网对山火、冰灾、台风等各类天然灾祸的平安预警系统。推进配电主动化扶植,按照供电区域类型差同化设置装备摆设,全体笼盖率达90%,实现配电网可观可控。提拔输配电收集的柔性节制能力,示范使用配电侧储能系统及柔性直流输电工程。

(一)加强组织带领

注:1.[]为五年累计值。

在成长委的统筹指点下,国度能源局作为全国电力规划的义务部分,成立健全以国度能源局组织协调、相关本能机能部分积极共同、各省级和重点电力企业细化落实的电力规划实施工作机制,加强对电力严重计谋问题的研究和审议,鞭策规划实施。省级能源主管部分是省级电力规划的义务部分,各省级能源主管部分要切实履行职责,组织协调实施。

布局调整取得新成绩。“十二五”期间,我国非化石电源成长较着加速。全国水电规模稳步添加,新增投产跨越1亿千瓦,占全国发电装机比重达到20.9%;风电规模高速增加,占比由2010年的3.1%提高至8.6%,跃升为我国第三大电源;光伏发电实现了逾越式成长,累计新增约4200万千瓦;核电在运装机规模居世界第四,在建3054万千瓦,居世界第一。

鼎力提高电力需求侧响应能力。成立健全基于价钱激励的负荷侧响应办法,进一步优化推广发电侧和用户侧峰谷电价机制,摸索实行可中缀负荷电价。完美推广电力需求侧办理,整合系统运转、市场买卖和用户用电数据,提高负荷侧大数据阐发能力,加强负荷侧响应能力。指导用户错峰用电,减小系统峰谷差。积极推进大容量和分布式储能手艺的示范使用与推广。

“十三五”期间,新增“西电东送”输电能力千瓦,2020年达到2.7亿千瓦。

(一)取得的成就

按照“量体裁衣、快慢互济、经济合理”的准绳,以用户栖身地泊车位、单元泊车场、公交及出租车场站等配建的公用充电设备为主体,以公共建筑物泊车场、社会公共泊车场、姑且泊车位等配建的公共充电设备为辅助,以占地的城市快充站、换电站和高速公办事区配建的城际快充站为弥补,鞭策电动汽车充电根本设备系统加速扶植。加大泊车场与充电根本设备一体化扶植支撑力度。摸索电动汽车充放电与电力系统互动,改善系统调峰能力。

6、民生用电保障

(十六)加大攻关力度,强化自主立异

配备手艺立异取得新冲破。燃煤发电手艺不竭立异,达到世界领先程度。百万千瓦级超超临界机组、超低排放燃煤发电手艺普遍使用;60万千瓦级、百万千瓦级超超临界二次再热机组和世界首台60万千瓦级超临界CFB机组投入贸易运转;25万千瓦IGCC、10万吨二氧化碳捕集安装示范项目建成,世界首台百万千瓦级间接空冷机组开工扶植。

到2020年,实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上,构成规划科学、结构合理、操纵高效、供热平安的热电联产财产健康成长款式。

洁净高效发电手艺。全面控制具有自主学问产权的超超临界机组设想、制造手艺;以高温材料为重点,加速攻关700℃超超临界发电手艺;研究开展两头参数品级示范,实现发电效率冲破50%。推进自主产权的60万千瓦级超超临界CFB发电手艺示范。加速全体煤气化结合轮回(IGCC)自主化设想制造攻关,在深切评估论证根本上推进大容量IGCC国产化示范使用,推进煤基梯级操纵发电手艺使用。加速燃煤与生物质耦合发电环节手艺研发与使用。实践世界最先辈的燃煤发电除尘、脱硫、脱硝和节能、节水、节地等手艺;研究碳捕获与封存(CCS)和资本化操纵手艺,当令开展使用示范。成长智能发电手艺,开展发电过程智能化检测、节制手艺研究与智能仪表节制系统配备研发,攻关高效燃煤发电机组、大型风力发电机组、重型燃气机组、核电机组等范畴先辈运转节制手艺与示范使用。

依托扎鲁特外送通道及其配套工程,进一步优化三省一区内部电网布局,次要是蒙东电网环绕扎鲁特换流站扶植,逐渐构成笼盖呼伦贝尔、兴安、通辽和赤峰500千伏网架;黑龙江电网重点加强省内工具部收集联系,扶植向扎鲁特电力汇集输电工程;电网重点完美中部网架,配套扶植水电站、抽水蓄能电站送出工程;辽宁电网连系负荷增加需要加强内部网架。

研究制定笼盖规划扶植、投资运营、信贷金融、配备制造的电力全财产链预警机制。研究燃煤与光热、生物质耦合,风光抽蓄耦合等可再生能源操纵体例补助方式。连系电力体系体例历程,有序铺开上彀电价和公益性以外的用电价钱。在铺开上彀电价之前,研究完美燃煤、天然气、水力、核电等上彀电价机制,加强弹性,更好反映市场供求关系。完美输配电成本监审和核算轨制。摸索风(光)电公用电力外送通道运营模式。

“互联网+”聪慧能源(行情,买入)。将发电、输配电、负荷、储能融入智能电网系统中,加速研发和使用智能电网、各类能源互联网环节手艺配备,实现智能化能源出产消费根本设备、多能协同分析能源收集扶植、能源与消息通信根本设备深度融合,成立绿色能源矫捷买卖机制,构成新型城镇多种能源分析协同、绿色低碳、聪慧互动的供能模式。

截至2015岁尾,我国人均装机约1.11千瓦,人均用电量约4142千瓦时,均超世界平均程度;电力在终端能源消费中占比达25.8%。